南京向住建部申请 开放公积金建保障房

　　四大片区保障住宅“亏本”供应

　　南京四大保障房片区计划投资373.24亿元，如此天文数字般的投资花到了哪里？南京市住建委相关人士表示，从目前四大保障房建设成本审计情况来看，四大保障房片区的住宅，大部分都是在“亏本”供应。

　　“前期的拆迁成本，平均下来要700元/平方米。”南京市保障房建设指挥部相关人士表示，四大片区内的保障房绝大部分是高层建筑，建安成本就接近2000元/平方米，此外小区的管网建设成本也达到了400元/平方米，小区园林绿化成本为250元/平方米，加上融资成本，部分未能见面的规费，保障房住宅部分的建设成本就达到了4700元/平方米。此外，片区内还需要兴建大量地下车库、商业、社区、教育等配套。目前，针对城市双困户的经适房供应价只有4420元/平方米，拆迁家庭的供应价格为5200元/平方米。

　　据介绍，四大片区835万平方米的建筑面积中，住宅为590万平方米，配套为245万平方米。从静态建设成本上来看，目前保障房的成本难以平衡，“亏本”不可避免。不过，也正是因为有245万平方米的配套，尤其是配套中59万平方米的商业，将有望通过交付后的持有运营，来填补此前建设上的亏空。

　　南京探索保障房建设新模式

　　不久前，中国房地产开发集团公司董事长孟晓苏在南京表示，他们和南京、合肥两市签署了意向性协议，有意将新的保障房建设模式带入这两个城市。孟晓苏表示，他们获得了国开行300亿元的贷款授信额度，他们有信心为地方保障房建设开辟一条新路。

　　“确实有公司过来洽谈保障房建设的事情。”南京市保障房建设指挥部相关负责人向记者表示，有些房地产公司希望能把四大保障房片区内的商业部分“包圆”，还有部分地产公司希望能把保障房建设和商品房开发结合起来，提供了保障房、商品房“捆绑开发”的新模式。在这个模式中，政府的融资压力大大减少，只需要由开发公司负责出资兴建保障房，作为回报，政府直接给予开发公司相应的土地。不过，这些方案都是意向性方案，南京市未必会采用。该负责人表示，在经过四大片区保障房建设这场“大仗”之后，南京市自己也在探索更完善的保障房建设模式。