南京向住建部申请 开放公积金建保障房

　　继北京、天津、重庆、无锡等地试点公积金建保障房后，南京也将有望成为开放公积金建保障房的试点城市。记者从南京市住建委获悉，南京市已经向住建部上交了申请。按照南京目前公积金的归集规模，有望引入20亿元左右的公积金，支持南京市的保障房建设。

　　南京已递交开放公积金申请

　　2010年8月，住建部将北京、天津、重庆、无锡等28个城市，作为公积金贷款支持保障房建设的首批试点城市。在以上这批试点城市中，133个保障房建设项目被列入其中，当地的公积金为这133个保障房项目提供493亿元的资金支持。

　　无锡是首批试点公积金建保障房的江苏城市。在试点过程中，无锡在惠景家园经济适用房项目建设上，放开了3亿元的公积金贷款额度，也就是说将无锡市的3亿元公积金，借贷给惠景家园保障房建设项目。据了解，该保障房建设项目总投资为12亿元，3亿元公积金贷款期限为3年，贷款利率按照5年以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。

　　“公积金建保障房，是一个多方共赢的事情。”南京市住建委相关人士表示，目前南京归集的住房公积金超过了110亿元。按照规定，公积金的利息用于保障房的建设，但是公积金本身却不允许贷款操作，这使得逾百亿的资金在“沉睡”。从2010年28城的试点情况来看，放开公积金建保障房，一方面公积金利息收益增加，有利于公积金缴存人群；另一方面保障房建设融资成本下降，有利于保障房建设。

　　据介绍，南京市已经向住建部递交申请，要求放开公积金建保障房。南京市住建委相关人士表示，顺利的话年内就会获批。按照南京市公积金归集规模，南京市公积金有望给保障房建设提供近20亿元的贷款支持。

　　四大保障房片区已投资220亿元

　　南京为什么要申请开放公积金建保障房？记者从南京保障房建设指挥部获悉，从2010年开工兴建的岱山、上坊、花岗、丁家庄四大保障房片区，是南京保障房历史上规模最大的保障房建设项目，四大片区一共将为南京市提供8.28万套保障房。从南京市最近几年新建商品住宅成交量来看，这一保障房数量约等于南京两年商品房住宅成交量。8.28万套保障房交付之后，将彻底还清南京保障房历史“欠账”。

　　正是因为建设体量前所未有的巨大，同时更由于宏观调控对地方“土地财政”的巨大影响，融资成为南京四大片区保障房建设过程中的最大难题。在四大保障房片区的融资过程中，南京首次引入了国家社保基金的支持，获得了国家社保基金30亿元的贷款。不过，四大保障房片区到目前为止，已经投入了220亿元建设资金，接下来还需要150亿元以上的资金投入。

　　保障房项目配套建设也需要大量资金。记者在岱山保障房片区现场看到，岱山保障房片区需要兴建17条市政道路，其中包括2条主干道，3条次干道，9条支路，一座立交桥，道路总长14.94千米，总投资8.92亿元。南京市保障房建设指挥部相关负责人表示，公积金的贷款资金支持，将有效缓解目前保障房的融资压力。