吴殿选，男，汉族，中共党员，濮阳市住房公积金管理中心主任，主持中心全面工作，直管人事、财务和对外交往等工作。
住房公积金管理中心主任吴殿选答记者问
记者（以下简称记）：到今年10月1日，《条例》颁布实施就5年整了。我们感受到5年来我市的住房公积金管理工作发生了很大的变化，请您介绍一下目前我市住房公积金管理的总体情况？
吴殿选（以下简称吴）：我市从1995年就开始推行住房公积金制度，但《条例》颁布前一直发展比较缓慢。的确，这5年来我市的住房公积金管理工作发生了很大变化。和《条例》颁布前相比，比较突出的有四点：一是完善了住房公积金管理的决策机构，市住房公积金管理委员会的职能得到了充分发挥；二是住房公积金管理机构调整工作取得了实质性进展:成立了住房公积金管理中心，直属市政府领导，完成了五县一区住房公积金管理机构的调整工作，并全面开展业务，中原乙烯和油田教育系统的住房公积金纳入市中心管理，中原油田分中心的机构编制也得到了批复；三是县区行政、企事业单位全部实行了住房公积金制度，行政事业单位的住房公积金都列入了本级财政预算；四是随着归集、提取、贷款业务量的大幅增长，住房公积金制度的影响力越来越大，受益职工越来越多，这项制度也越来越深入人心。
记：这5年主要业务的增长和前几年比较是个什么概念呢？
吴：《条例》颁布前，我市的住房公积金业务已开展了9年，我们把这5年的总量和前九年的总量比较了一下，基本概念是：这5年的归集额、贷款额、提取额是前9年总和的5至6倍，而增值收益也翻了好几番，比如，2008年的增值收益是2004年的14倍。
记：我们对5年来的发展情况有了一个基本的了解，我想，我市的住房公积金事业之所以发展较快，除了你们的努力以外，政策导向也是主要因素吧？
吴：是的。这一制度设计了许多的优惠政策。从缴存政策方面来讲，职工个人和单位共同缴存，共同受益。对职工个人而言，有六个方面的好处：一是职工及其所在单位为职工缴存的住房公积金，本息全部归职工个人所有；二是个人及其所在单位按规定比例缴存的住房公积金和所产生的利息免征个人所得税；三是缴存住房公积金的职工，在购建自住住房自有资金不足时，可以申请住房公积金低息贷款；四是职工购建自住住房、偿还购房贷款本息时，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；五是存入专户的住房公积金利息收入免征利息税；六是职工离退休时，可一次性提取全部本息，相当于积累了一笔可观的养老储金。对单位而言，行政事业单位缴存的住房公积金可以列入财政预算，企业缴存的住房公积金可以进企业成本，免缴企业所得税。
从贷款政策来讲，住房公积金贷款利率低于商业银行贷款利率。目前，5年以下住房公积金贷款年利率为3.33%，5年以上贷款年利率为3.87%。
记：大家比较关心住房公积金贷款，请您谈谈为贯彻《条例》，管理中心在发放住房公积金贷款上采取了哪些措施？
吴：住房公积金贷款是住房公积金制度的核心内容。为贯彻落实《条例》，我们结合濮阳市实际，并经市住房公积金管理委员会和市政府批准，及时调整了我市住房公积金贷款有关政策：（1）提高贷款限额。将单笔贷款最高限额提高到35万元。（2）降低贷款首付。居民购买自住住房申请住房公积金贷款的，在条件允许的情况下,最低首付款比例可以调整为20%。（3）延长贷款期限。把贷款期限不超过退休前年龄的规定放宽到退休年龄后延长5年。（4）取消房屋保险。取消了房屋抵押后再购买房屋保险的规定，省去了职工交纳的房屋保险费。（5）协议办理抵押。对贷款额度明显小于抵押房屋价值的，取消房屋抵押价值评估环节，直接办理抵押手续，省去了评估费用。（6）开展异地贷款。县区缴存职工在市直购房可在市直贷款，市直缴存职工在县区购房可在县区贷款，全国各地缴存职工在我市购房均可在我市贷款。（7）办理转按揭贷款。对已办理了商业银行住房贷款且具备住房公积金贷款资格的借款人可以在还款期间内，将原商业银行住房贷款转换为住房公积金贷款。（8）简化审批手续。从原来主管领导、主要领导两人审批改为由主管领导审批，特殊情况由贷款审查小组会审的办法。
这些措施的落实，有力地支持了职工贷款购房。目前，全市贷款购房十分活跃。
记：住房公积金的使用，除了贷款以外还有提取，符合哪些条件才能提取呢？
吴：根据《条例》规定，职工符合下列8个条件之一，就可以提取住房公积金：（1）购买、建造、翻建或者大修自住住房的；（2）退休的；（3）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（4）与所在单位终止劳动关系后，未重新就业满5年的；（5）出境定居的；（6）户口迁出本省行政区域的；（7）偿还购房贷款本息的；（8）房租超出家庭工资收入规定比例的。
记：据了解，我市政府出台的《濮阳市住房公积金提取管理办法》又制定了一些优惠政策。职工还有哪些情况可以提取住房公积金呢？
吴：是的。我市在《条例》规定之外，又制定了一些更加人性化的措施：一是职工本人、配偶和无经济来源子女身患重大疾病、遭遇重大灾害，造成家庭生活特别困难的，经查实，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；二是职工在购建住房或者偿还购房贷款以及支付房租时，可以提取配偶、父母、子女的住房公积金账户内的存储余额；三是职工与单位终止劳动关系后，由《条例》规定的未重新就业满5年缩短到3年，可以提取住房公积金。
记：装修住房能不能提取住房公积金和使用住房公积金贷款呢？
吴：不能。装修住房的支出，属于享受型支出，依照《条例》不能从住房公积金中支出。
记：在外地购房能不能提取住房公积金呢？
吴：能。但对相关手续和划款方式有特殊要求。
记：这几年，我们每年都能接到一张个人住房公积金对账单，这是我们了解缴存情况和掌握相关政策的一个很好的渠道。那么，平时我们怎样查询自己的个人信息呢？
吴：除此之外，至少还有三种方式：一是网上查询：登录濮阳市住房公积金管理中心网站或濮阳信息港查询本人住房公积金情况；二是电话查询：拨打电话16888555，按语音提示查询；三是使用住房公积金联名卡查询：住房公积金缴存人可持住房公积金联名卡在全市对应银行的任一POS终端、自动取款机查询自己的住房公积金情况。
记：住房公积金管理中心对不建立住房公积金制度或欠缴、少缴住房公积金的单位有何制约？
吴：《条例》规定：“单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”“单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期补缴本息。逾期仍不补缴的，住房公积金管理中心可以依法申请人民法院强制执行，职工也可以向人民法院提起诉讼。”“住房公积金管理中心有权督促单位按时、足额缴存住房公积金，依法检查单位缴存住房公积金情况。被检查单位应当如实提供单位职工工资发放情况和住房公积金缴存情况，不得拒绝。”
记：目前，我市住房公积金缴存比例是多少？
吴：我市缴存比例各单位不等，按照《条例》和建设部等部门有关规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工本人上一年度月平均工资的5%，有条件的单位，可以按规定申请提高住房公积金缴存比例，但最高不得超过职工本人上一年度月平均工资的12%。此外，对单位和个人缴存的工资基数也作了明确规定。
记：单位解散、撤销、破产后，职工如何维护住房公积金权益？
吴：《条例》第二十五条规定：“单位解散、撤销的，其欠缴职工的住房公积金本息优先偿还。企业被依法宣告破产的，欠缴职工的住房公积金本息列入第一清偿顺序。”
记:缴存的住房公积金有利息吗？
吴：有。住房公积金按规定利率每年结息一次，结息日为
记：通过您的回答，我们对缴存、提取、贷款的具体政策也有了一个清楚的了解。最后，请您谈一谈今后的工作打算好吗？
吴：住房公积金制度实施以来，特别是近年来在住房保障中发挥了越来越重要的作用。同时，这一制度的不断完善和发展，使其在推动经济增长，增加财政收入方面的贡献份额越来越大。目前，解决广大职工的住房问题已经作为关注民生的重大课题列入各级党委、政府的重要议事日程。今后，我市推行和完善住房公积金制度的力度肯定会越来越大。一是要继续扩大归集覆盖面。除巩固、提高行政事业单位和国有、集体企业外，要在私营企业和民办非公组织上下工夫；二是要加大住房公积金贷款的力度，支持更多的职工贷款购房，通过保民生，实现保增长；三是要进一步加大宣传和监管的力度，接受社会监督，确保资金安全和保值、增值，使这一制度在经济社会发展中发挥更大的作用！谢谢！
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