随州住房公积金管理中心全面开展基层党组织规范化建设实施方案

 为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，巩固“五个基本、七个体系”建设成果，推动创先争优活动深入开展，切实加强和改进中心党的建设，进一步提高中心党建工作科学化水平，更好地发挥党建的示范带头作用，着力推进我市住房公积金事业的健康发展，根据市委《关于在市直机关党组织中开展规范化建设年活动的通知》及《中共随州市委办公室关于建立党委抓基层党建工作责任制意见的通知》文件精神，结合中心党建实际，制定如下实施方案。
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合中心党建工作实际，紧紧围绕工业兴市主战略，以“五个基本、七个体系”建设为主线，以转变机关工作作风为重点，深入推进全市住房公积金行业文明建设，着力构建以责任、制度、执行力、创新、服务为主要内容的组织文化建设体系，深入开展创先争优活动，发挥党组织在完成中心各项工作任务中的协助和监督作用，为推进随州住房公积金事业又好又快发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。
  二、活动对象
  中心党组织及全体党员干部
  三、活动目的
  全面推进“五个基本、七个体系”建设，扎实做好基层基础工作，使中心党组织建设整体水平明显提高，力争达到“五个基本”建设的要求，做到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，广大住房公积金客户满意。
  1、基本组织健全。规范组织设置，强化基层党组织的功能，切实健全党组织生活和党组织在中心机关的充分发挥。一是以抓好党的基层组织换届工作为重点，加强党组织建设，按照程序做好中心党支部的换届选举工作（此项工作具体在政府办党组织）。二是依据工会、共青团和妇联章程的有关规定，建立集工会、共青团、妇联等职能于一体的群团组织机构。三是具体由中心支部委员喻凤平同志负责落实，综合科配合，形成完善的党群、群团工作网络。
  2、建强基本队伍。中心党支部要配强班子，建好干部队伍，激活党员队伍，加强后备人才和入党积极分子队伍建设，努力建设一支素质优良，结构合理，管理有序，作用明显的党的基本队伍。一是坚持严格按照有关规定，配备好中心党支部负责人及成员（此项工作具体在政府办党组织）。二是中心抓好入党积极分子培养和党员发展。对入党积极分子确定联系人，严格按照程序发展党员。三是积极选派中心业务骨干参加省、市的各种培训活动。党校培训、入党积极分子培训、业务培训。
  3、开展基本活动。以党建、组织文化、“双争”、“风险预警防控”、“三万活动“等工作重点，开展丰富多彩的党员主题教育活动。
 （一）认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”和“党员（干部）争先，科室（单位）创先，行业领先”的主题教育活动。
 （二）组织全体干部职工学习杨善洲同志的先进事迹。观看杨善洲同志先进事迹视频资料；围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”和“学习杨善洲、我们怎么做”主题，组织党员干部深入开展专题学习讨论，为丰富核心价值观提供精神动力。
 （三）深入开展“万名干部进万村入万户活动”，着眼于加强与人民群众的血肉联系。认真开展为民服务主题活动，力所能及地为群众解决一些生产生活中的困难，实实在在为群众做好事实事，做到学习有体会、活动有记录、思想有提高、工作有成效。
 （四）扎实开展群众评议活动。结合2011年度考核和民主测评工作，将一年来党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况开展群众评议活动。
 （五）开展新一轮公开承诺活动。认真落实随创先发【2011】3号文件精神，以公开承诺为重点，深化创先争优活动。做到科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺、严格议诺评诺，变“要我创争”为“我要创争”，激发创先争优的内在动力。坚持“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”，切实做好领导点评、党员互评、群众评议，每季度党支部对公开承诺的事项向全体党员报告；党员对个人承诺践诺情况进行述职。深入开展“五亮五比五创”活动，切实提高争创实效，形成创建声势。
 （六）深入开展风险预警防控工作，按照“查找风险、建章立制、监督管理、检查完善”四个步骤，扎实推进腐败风险预警防控工作。
 （七）开展一次党性教育活动。通过上党课形式，组织全体党员干部重温入党誓词，使全体党员干部进一步加强对党的性质、宗旨和荣辱观的认识。
 （八）统一规范标准。统一中心党建活动记录本的规格和样式，督促中心党组织认真开展每月一次支部活动、每年一次党性分析和民主评议等党建活动，认真执行党组（党委）议事决策、民主生活会等党建制度，做好记录、建好台账，确保软件对应、有据可查。
 （九）树立一批先进典型。以纪念建党九十周年为契机，结合创先争优活动，在中心树立一批先进典型，组织系列宣传报道活动，努力营造浓厚氛围。
  4、完善基本制度。围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系。主要包括，落实和执行民主集中制，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，密切联系群众的制度。以上制度在8月底前实行制度上墙，汇编成册。
  5、落实基本保障。主要包括组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障等，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。一是设立规范的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党务政务公开栏、有党员形象图、有学习园地、有活动记录、有党员目标责任明白卡）。二是落实党建经费保障。每年按一定比例列入中心经费预算。三是关心党员干部政治和生活待遇。大力选拔任用业绩突出、德才兼备的优秀党员，将基层党组织意见作为选拔任用干部的重要依据，对党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
  四、活动要求
 （一）与创建学习型党组织活动相结合。召开党的基层组织建设年活动动员部署会议，对党的基层组织建设年活动进行安排部署，成立以中心主任王定志同志为组长的学习专班。采取集中学习、个人自学、专题辅导等形式，重点宣讲党的基层组织建设年活动的目的、意义，宣讲活动的指导思想和总体目标以及主要任务和方法步骤，切实做好思想发动工作；组织党员认真学习《条例》，认真学习宣传贯彻好党的十七大和十七届二中全会精神，中心党组织要以党支部学习为重点，全面抓好中心党员、干部、职工学习。
 （二）与深化创先争优活动相结合。认真总结开展“双争”活动的成功经验，围绕建党九十周年继续深化创先争优活动。把建设服务型党组织作为创先争优活动的重要任务，组织引导基层党组织和党员干部进一步强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力。紧紧围绕服务中心、服务群众、建强组织、改进行风的要求，按照“五好”、“五带头”标准，努力把住房公积金的服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，在优化发展环境、提升工作工作效率、提高服务质量、改进行业作风上走在全市的前列。
 （三）与进一步转变中心工作作风相结合。积极推动“城乡互联、结对共建”活动，深入万和镇沙河店村驻点村调研指导，帮助基层解决一批实际困难，努力实现事情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办。积极参与“万名干部进万村入万户”活动，宣传政策，走访民情，兴办实事，促进发展。