机构分设 大同住房公积金闲置19亿

        记者日前从大同市住房公积金管理中心获悉,大同市住房公积金净余额已达到19.2亿元。
        由于大同市累计发放个人住房公积金贷款仅2167万元,实际上19亿元住房公积金被长期闲置。而大同市住房公积金管理中心也因此遇到了无法支付个人住房公积金利息的尴尬。
放贷增长缓慢
        个人住房公积金利息低,适合中低收入家庭住房贷款。并且,大同市并不缺乏住房贷款需求。大同房地产交易网的交易数据显示,大同市的商品房需求空间还很大,仅同煤集团就有将近2万户的"棚户",急需解决住房问题。
记者从人民银行大同市中心支行了解到,截至2004年底,大同市同期商业性个人住房贷款余额为4.4亿元,住房公积金个人住房贷款仅为商业性住房贷款余额的2%,远低于全国14%以上的平均水平。
        2001年之前,大同市住房公积金中心所发放的住房公积金贷款几乎可以忽略。而2001年至2004年三年间,该中心总放贷540万元,仅有105户申请。即便是在2003年,全国个人住房公积金贷款率个别城市达到了80%的这个小高潮中,大同市的个人住房公积金放贷率也仅仅是1%。
中国人民银行大同中心支行所公布的统计资料显示,截至2004年底,大同全市住房公积金累计归集余额为14.7亿元,个人住房贷款余额仅为884.3万元,占住房公积金归集余额的0.6%,远远低于此时全国45.6%的平均水平,有14.6亿元的资金长期沉淀。
        2006年3月,大同市个人住房公积金归集余额已经达到19.2亿元,覆盖率达70%以上,大同市个人住房公积金放贷率降到了0.01%。
        大同市住房公积金闲置症结何在
"大同市住房公积金业务发展比较缓慢是长期的事情了。"一位不愿透露姓名的住房公积金管理中心工作人员介绍,大同市住房公积金业务发展缓慢的主要原因有三个:思想保守、程序繁琐、其他综合原因。
        上述工作人员透露,国家对个人住房公积金管理上有严格规定,而个人住房公积金保值增值的渠道又很有限。大同市住房公积金管理工作上长期存在"只求管住、不求用好"的思想,有关领导只关心住房公积金归集额的增长,而忽视放贷率。
        建设部个人住房公积金管理司人士介绍,目前个人住房公积金的投资渠道只有发放个人住房公积金贷款和购买国债两种,而且严格限制住房公积金中心从二级市场上购买国债。
"为了更好地看好住房公积金",大同市在住房公积金审批上有着较为繁琐的手续,并制定了较高的申请门槛:最高限额10万元、必须在10年内还清。同时还对申请人的条件作出了较为苛刻的规定。
        "今年初管理中心对住房公积金政策做出了较大调整。"大同市住房公积金管理中心相关人士介绍说,目前大同市已经将住房公积金贷款最高限额提到了15万元,还款年限放宽到了20年。