住房公积金序幕拉开深圳启动归集专户银行招标

        深圳市住房公积金归集专户银行招标工作昨日正式开始，标志着呼唤已久的深圳住房公积金工作终于拉开序幕，意味着深圳将结束没有住房公积金的历史。记者昨日从市住房和建设局获悉，市住房公积金管理中心筹备组对住房公积金归集专户银行进行为期一周的招标，将选定3家银行负责开展我市住房公积金归集提取业务，而公积金缴存登记等业务将于今年年底正式运作。

职工缴存住房公积金比例均不得低于月平均工资5%

        深圳住房公积金问题一直广受关注。去年5月22日深圳市政府通过了住房公积金改革方案。根据方案，深圳市单位及其本市户籍地在职职工须缴存住房公积金比例均不得低于月平均工资的5%缴存上限待定。非深圳市户籍在职职工所在单位可参照有关规定为非户籍职工缴存公积金。其他企业、城镇个体工商户或自由职业人员可以申请缴存住房公积金。按照方案缴存住房公积金的月工资基数为职工本人上一年度月平均工资职工月平均工资按深圳市统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

选定3家银行负责开展住房公积金归集提取业务

        此次招标对投标人资质有严格要求，投标人须是深圳地区国有商业银行、股份制商业银行及城市商业银行。据了解，本次招标将经过综合评估法，最终选定3家负责开展住房公积金归集提取业务的银行。

        在具体条件上，此次对投标银行的综合实力要求很高。如投标人在2006年1月1日至2009年6月30日期间必须无亏损纪录；截至2009年6月30日，其在深圳地区的资产规模应在700亿元以上（含700亿元）。招标公告尤其提出，投标人在人民银行须有充足的准备金，能保证住房公积金及时、足额支付的需要，截至2009年6月30日，拨备覆盖率至少达到100%。具有能够满足住房公积金业务需求的经营网点，截至2009年6月30日，在深圳地区的营业网点应达到36个以上（含36个）。

按规定向参加住房公积金的职工发放低息购房贷款

        值得关注的是，本次招标人为深圳市住房公积金管理中心筹备组，属于尚未正式成立的临时机构，深圳市住房公积金管理中心有望不久正式成立。筹备组有关负责人透露了公积金管理工作的最新进展，目前已初步完成了制度设计，近期还将邀请专家对具体的管理规定和实施细则进行论证以期最终敲定有关制度的核心内容。而住房公积金缴存登记等业务将于今年年底正式运作。

        据了解，此次评标和定标将在3月初完成，今后受托银行将办理住房公积金金融业务，住房公积金管理中心将按规定向参加住房公积金的职工发放低息的购房贷款，并委托受托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。住房公积金将实行“低存低贷”，存贷利率执行国家规定的利率。

住房公积金

        是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工按规定缴存的长期住房储金。住房公积金制度是国家采用法律手段、经济手段和行政手段，对住房资金进行强制储蓄，并由政府集中支配主要定向用于住宅融资的管理制度，是国家法定的住房保障方式。

        深圳早在1992年，就建立了纳入社会保险范围内的“公积金”制度。但是，这一制度的受惠人群仅限于部分企业的部分职工。1999年，国务院颁布实施《住房公积金管理条例》之后，各地都陆续建立起了住房公积金制度。由于种种原因，深圳至今仍是全国大中城市中没有建立规范的住房公积金制度的城市。